乌兰察布市集宁区泉山街道下大力气从解决群众最关心、最直接、最现实的治安治理问题入手，“提升服务水平、创建和谐街道”，大胆探索构筑社区平安和谐长效机制。街道紧紧抓住加强党的领导和建设引领推动社区事业健康发展的这个根本保证，把握住在职党员“双岗双争”实践活动深入开展的良好契机，以创新运用数字化网格化社区社会管理服务平台为支撑，以发动创设社区治安联防队、义务巡逻队，实施社会治安协同治理为依托，健全社区群防群治网络，完善安全防范体系，强化了社会治安治理，增加了安定和谐因素，增强了社区发展活力；街道在有效整合社区资源的基础上，开展“六园一港”创建，强化服务措施，创新社区社会治理体制、工作机制，提高了服务群众的能力和水平，推动了街道工作再上新台阶，把社区建成为各社会群体和谐相处的共同家园。

　　数字化创新社区管理服务平台，筑牢基层社会治理现代化基础

　　乌兰察布市集宁区泉山街道紧紧围绕“居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”的社区建设目标，从健全管理服务体制，完善工作机制着眼，从提升社区服务治理能力和现代化水平入手，依托社区综合服务管理平台，应用现代信息技术、互联网接入，创建覆盖全辖区的数字化网格管理服务系统，创新了网格化管理。

　　泉山街道运用网格理念，以社会各类人的管理为重点，按照“地域相邻、人员相熟、文化相近、构成相似”的原则，综合考虑“地理状况、区域属性、社区面积、数栋数量、人口分布、服务半径、治安情况”等因素，将辖区划分56个网格，预留12个，形成以街道为一级网格，社区二级网格，社区内单元为三级，楼栋为四级的网格框架。同时，按照市综治工作要求，将辖区治安民警、矛盾调解员、群防群治队员与社区两委成员、社区直管党员、辖区党员、社区志愿者、社区工作者、物业管理员、楼栋长等人员一并下沉网格，担任管理员，尝试“一格多员、一员多能、一岗多责”的网格管理服务和基层综治工作相结合，探索将网格员纳入社区服务工作岗位进行有效管理，建立了“横向到边、纵向到底”的立体式、全方位、多层次的网格化组织工作体系。

　　市政法委高度重视推广网格化社会服务管理模式，要求在集宁全区60个综治工作站和12家社区综治管理服务中心基础上，依托街道办事处信息管理平台，加快社区网格管理信息化建设，构筑“一中心一站多网格”的社区综合治理结构，切实做好社会治安协防、法治宣传教育、困难群众帮扶等工作，充分发挥维护社会稳定的基础作用。为强化综治信息系统深度应用建设，市政法委投入多笔专项经费支持。

　　泉山街道率先唱响了“平安社区”重头戏，创新了数字化网格管理服务系统，实现了网格管理动态化。系统将辖区内居民相关数据，如房屋管理、单位信息、家庭情况、人员资料、育龄妇女和特殊人群等，和与社区工作相关的，如社区服务、社区治安、社区保障、社区救助、社区老龄等信息收集纳入，自动分类。同时，网格员把了解到的民情民意、群众诉求，发现的矛盾纠纷和问题隐患，通过手持终端，即时上传到平台，统一进行台账管理。在“人进户、户进房、房进网格、网格进图”，完善的动态信息资源库基础上，统筹做好安全隐患巡查、矛盾纠纷排查化解、公共服务代办、流动人口服务、特殊人群管理、闲散青少年教育等服务管理工作，实行一格受理，一网协同，限时办理，确保第一时间掌握社情民意、第一时间化解矛盾纠纷、第一时间响应服务需求。

　　作为自治区首家新型社区社会服务管理数字化平台，泉山街道在发挥其为民服务、矛盾化解、平安建设等方面作用的同时，进一步利用该平台社区服务全覆盖的优势，创新实现了党的建设、公共服务、社会治理三网合一。

　　“双岗双争”两扩面引航基层服务，“红色港湾”为民生泊稳社区建设

　　随着集宁新区城市建设高速发展，越来越多的机关企事业单位、学校开始入驻，市“四大班子”办公地就在泉山街道辖区内。现在的泉山街道有党支部7个，直管党员102名，74家驻片单位。新形势对社区社会治理提出了新要求。街道按照“社区党建共商、社区事务共管、社区资源共享、社区文明共创、社区难题共解、社区活动共办”的思路，坚持“统筹”和“联动”，积极探索协同管理党员队伍，整合运用党员资源，统筹开展党的活动，完善区域化党建工作。为充分发挥社区党组织的领导核心作用，提高社区党组织服务居民群众的能力水平，街道在金泰苑小区党员活动室基础上，创建“红色港湾”，对社区直管党员、流动党员、辖区党员、进社区服务党员进行梳理、分类管理，在抓好党务工作的同时，加强对党员的服务和党内关怀，加大对党员帮扶和培训教育，凝聚人心，鼓舞士气，整合资源，推进社区社会治理创新，将社区党组织打造成引领基层各项事业建设的坚强阵地，让社区党支部成为党员和群众温暖的“红色港湾”。

　　乌兰察布市集宁区泉山街道大力开展“双岗双争”活动，扩大党的组织覆盖面和党的工作覆盖面，以党的建设引领和推动和谐社区、平安建设，按照市政法委要求的“多元化参与，区域化党建，网格化管理，精细化服务”的社会服务管理模式，街道把服务管理与群众工作融为一体。在职党员通过对街道党群网“双岗双争”版块设置的12种义务奉献服务岗位，如安全维稳巡逻岗、弱势群体帮扶岗、法律援助服务岗、小区物业监管岗等登陆认领，通过参与社区活动，灵活多样开展服务。